El concejal del Partido Justicialista, integrante del espacio de Omar Perotti y precandidato a intendente de Santa Fe, busca instalar un perfil ligado a la gestión y la planificación. En diálogo con Pausa, repasó su trayectoria, cuestionó el rumbo del gobierno de Poletti y planteó la necesidad de construir un nuevo proyecto político para la ciudad.

Jorge Andrés Fernández creció en barrio Constituyentes, entre la Plaza Constituyentes y el Club Atlético Unión. Hijo del dirigente justicialista Jorge Raúl Fernández, su recorrido estuvo atravesado desde temprano por la política, aunque su primera vocación estuvo vinculada a la academia y la docencia.

Abogado, docente universitario e investigador, comenzó su trayectoria en la gestión pública durante el gobierno de Omar Perotti en la provincia. Hoy es concejal por el Partido Justicialista e integra el espacio político del exgobernador, desde donde impulsa su precandidatura a intendente de Santa Fe.

En diálogo con Pausa, Jorge Fernández repasó su historia personal y política, describió el trabajo cotidiano en el Concejo Municipal y expuso sus principales cuestionamientos a la gestión local. También delineó el perfil de ciudad que busca discutir de cara a 2027.

De la docencia a la gestión pública

Fernández recuerda su infancia como la de un pibe de clase media que pasaba las tardes entre el club y la plaza. “Desarrollé mi infancia entre dos grandes espacios, la Plaza Constituyentes y el Club Unión. En esa época ibas al colegio a la mañana, comías y después desaparecías toda la tarde. Íbamos a jugar a la plaza, a la Rural, a veces a la iglesia de los mormones, y si no estábamos en Unión toda la tarde. Teníamos una felicidad absoluta, no teníamos problemas”, cuenta.

Su formación transcurrió entre los Agustinos Recoletos y el Colegio de la Inmaculada Concepción. Después llegó la carrera de Abogacía, aunque su primera opción había sido otra: “Yo hubiese estudiado Ciencia Política, pero no existía esa carrera en Santa Fe. Como muchos de mis amigos, terminamos estudiando Derecho porque no teníamos muchas opciones ligadas a las ciencias sociales, había que irse a Rosario, y siendo cuatro hermanos era difícil”.

Ejerció la profesión durante algunos años, pero encontró su lugar en la docencia y la investigación. En 2002 viajó a España, donde vivió tres años y medio, estudió en la Universidad de Salamanca y obtuvo una beca del Banco Santander para continuar su formación en un programa de doctorado sobre corrupción. A su regreso, participó de distintos proyectos de investigación y profundizó su carrera académica.

“Lo que más me gustó siempre fue la docencia, es el lugar donde me siento más cómodo. Es una vocación”, sostiene. "En la UNL, doy clases de Historia Institucional Argentina en Abogacía y de Seminario de Política Comparada en Ciencia Política. Y en la Universidad Católica, doy Historia en Abogacía, Fundamentos de Ciencia Política en Relaciones Internacionales y clases de Derecho Público provincial y municipal", explica.

Ingreso a la política: de la militancia a la gestión

Su ingreso a la gestión política llegó de la mano del espacio de Omar Perotti. Jorge Fernández cuenta que militaba con el exgobernador desde 2018, dentro del sector de Jorgelina Mudallel. Tras el triunfo electoral de 2019, asumió como secretario de Política y Gestión de la Información en el Ministerio de Seguridad, cargo que ocupó durante toda la gestión provincial.

“Lo que me impulsó fue la militancia dentro del espacio de Omar y la posibilidad de tener un cargo de gestión y de laburar seriamente”, explica.

Uno de los ejes de su trabajo fue la producción de información para orientar las políticas públicas. Junto con integrantes del Ministerio Público de la Acusación, impulsaron la creación del Observatorio de Seguridad Pública, que funcionaba en el área a su cargo y produjo información sobre criminalidad, especialmente sobre homicidios.

"Produjimos datos que no tiene ninguna provincia argentina y pocos lugares en América Latina. Hoy la continuidad de ese Observatorio está en manos del Ministerio Público de la Acusación, porque el gobierno provincial no está muy interesado en publicar datos de criminalidad. Parece que no es importante producir datos y publicarlos. En definitiva, nosotros proponíamos discutir públicamente y diseñar políticas públicas basadas en datos confiables", asevera. JORGE FERNÁNDEZ

La tarea de un concejal y las propuestas pendientes

Su llegada al Concejo Municipal fue parte de una estrategia de fortalecimiento del espacio político de Jorgelina Mudallel en la ciudad. Fernández reconoce que la competencia electoral fue un salto importante: nunca había participado de una elección como candidato. “Armamos una lista y competimos en las internas, lo cual era un riesgo. Yo era una persona que no había participado electoralmente nunca, así que fue un salto importante y terminamos entrando”.

Sobre el trabajo cotidiano de un concejal, identifica tres dimensiones: la actividad legislativa, el trabajo territorial y las tareas institucionales. A eso se suman las entrevistas y la actividad pública, además de las responsabilidades familiares y la docencia universitaria.

“Hay que analizar los proyectos”, explica sobre la tarea legislativa. En el vínculo con los vecinos, en tanto, describe una dinámica de reuniones y conversaciones para evaluar si las demandas pueden convertirse en iniciativas dentro del Concejo.

Sin embargo, asegura que varias de sus propuestas permanecen sin tratamiento en las comisiones. “Tenemos un montón de propuestas que están ‘dormidas’ en comisiones, porque el Concejo está controlado por el oficialismo y no tenemos como oposición la capacidad de imponer nuestra agenda”, plantea.

Entre los temas que señala como prioritarios está la seguridad. Desde su bloque, sostiene, buscaron fortalecer las capacidades del gobierno local para diseñar una estrategia de prevención y articulación con los gobiernos provincial y nacional. También cuestiona la falta de información pública municipal sobre la situación del delito. JORGE FERNÁNDEZ

Otro de los ejes es la transparencia. Fernández menciona un proyecto para crear una Oficina Anticorrupción y sostiene que el actual esquema de control municipal es insuficiente. “El Municipio tiene el Tribunal de Cuentas como único órgano de control, que está integrado por ex funcionarios de la actual gestión, que no se pueden controlar a sí mismos”, afirma. La iniciativa apunta, según explica, a establecer otra instancia de control y permitir investigaciones administrativas.

También propone crear una Defensoría del Pueblo municipal, ante la falta de un organismo cercano al que los vecinos puedan acudir cuando consideran que el Estado local vulnera sus derechos. Esa iniciativa, al igual que las anteriores, permanece en comisión.

La discusión sobre el Sistema de Estacionamiento Ordenado Municipal (SEOM) es otro de los puntos de confrontación con el oficialismo. Fernández cuestiona que el municipio haya sumado un costo para los vecinos sin resolver problemas que considera básicos, como el estado de las calles, la iluminación, la basura y la inseguridad.

“Estas gestiones municipales no cumplen las funciones básicas y toman decisiones que lo único que hacen es molestar a los vecinos”, sostiene. Y ejemplifica: “Vos sos un vecino de Candioti Sur, donde las calles están en mal estado, poco iluminadas, donde hay basura e inseguridad. Cuestiones básicas. ¿Qué te solucionó el municipio de estas cuatro cosas? Ninguna. Pero a los cuatro problemas te agregó uno que vos no tenías: pagar para estacionar en la puerta de tu casa. Y mucho. O pagar para ir a trabajar”.

Jorge Fernández destaca que él y Jorgelina Mudallel fueron los únicos concejales que votaron en contra del sistema y reivindica esa posición como una muestra de coherencia política: “Un valor importante es la coherencia. Creo que es un valor escaso en la política”.

Una ciudad sin modelo productivo

Más allá de los proyectos puntuales, Fernández ubica su principal crítica en la falta de un horizonte de ciudad. Considera que la gestión de Juan Pablo Poletti no tiene un modelo productivo ni políticas de empleo, y cuestiona que el municipio no acompañe a los sectores económicos en un contexto de crisis.

“¿Podemos pedirle al intendente que resuelva el tipo de cambio? Probablemente no. No tiene incidencia sobre las variables macroeconómicas. Pero no puede ser que en el Gran Santa Fe todas las variables socioeconómicas -el empleo, la producción y el comercio- estén peores que en otras ciudades de la misma escala, bajo el mismo contexto macroeconómico. Algo pasa con el proyecto de ciudad de Santa Fe”, plantea.

En ese diagnóstico, también apunta contra la distribución de la obra pública provincial. Según afirma, el 75% de la inversión está concentrada en el sur de Santa Fe y solo el 25% corresponde al centro-norte. En ese contexto, cuestiona la falta de reclamos del intendente: “Necesitamos al intendente, que es el líder de la ciudad, no importa de qué partido es, tiene que reclamar por los intereses y los derechos de los santafesinos. Y no lo está haciendo”.

La crítica se extiende al estado de los servicios y la infraestructura urbana. Fernández describe una ciudad con calles deterioradas, problemas de iluminación y recolección de residuos, dificultades en el transporte público y un deterioro de su actividad económica. También señala el crecimiento del desempleo, la pobreza y la exclusión, y cuestiona la ausencia de esos temas en la agenda pública de los gobiernos municipal y provincial.

La apuesta por 2027

Desde ese diagnóstico, Fernández busca construir una alternativa política para disputar la intendencia. Sostiene que el espacio que integra tiene dos atributos: experiencia de gestión provincial y un perfil que, según su mirada, no está representado entre los posibles candidatos del peronismo.

“Nosotros dentro del peronismo somos el único espacio que tiene un equipo de gestión. Venimos de gestionar la provincia de Santa Fe. Tenemos capacidad de gestión y equipo para una ciudad de la escala de Santa Fe”, afirma. Y agrega: “Yo voy a ocupar un espacio que está vacío dentro del peronismo, y nosotros queremos ofrecerle al peronismo y a la ciudad de Santa Fe un perfil distinto de los perfiles tradicionales, que pueda entusiasmar, pero al mismo tiempo que tenga la seriedad y la capacidad de gestión que nosotros tenemos”.

Fernández cuestiona que la ciudad haya sido gobernada en los últimos años por dirigentes que define como outsiders y propone recuperar una discusión política sobre las instituciones y las políticas públicas. “Hay que volver a la seriedad de discutir las cuestiones públicas, las cuestiones de gobierno en términos políticos”, sostiene.

Para el concejal, eso implica diseñar políticas públicas a partir de diagnósticos, con capacidad de implementación y continuidad en el tiempo. “Tenemos formación, experiencia y transparencia y obviamente un compromiso con la ciudad, somos de Santa Fe, todo eso que me parece que es lo que hemos perdido los santafesinos en los últimos tiempos, porque estamos discutiendo tonterías en redes sociales”.

De cara al año electoral, también expresa su deseo de que Omar Perotti tenga un papel central en la construcción política provincial y nacional. “Yo deseo profundamente que Omar Perotti tenga un rol protagónico, Santa Fe lo necesita”, afirma.

En el plano local, plantea que el objetivo es construir una propuesta que exceda al peronismo y convoque a sectores descontentos con la gestión de Unidos. La discusión sobre las candidaturas, aclara, debería llegar después: “Ahora lo que hay que pensar es cómo partimos de un nuevo proyecto que pueda reconstruir a la ciudad de Santa Fe”. JORGE FERNÁNDEZ

Su apuesta, en definitiva, es instalar la discusión sobre qué ciudad se quiere construir y qué capacidades necesita el Estado para hacerlo. “Lo que vos estás sembrando ahora no lo vas a cosechar, lo van a cosechar mucho más adelante, pero eso es la grandeza que tiene que tener un proyecto político, sentar las bases de algo que no vas a ver, y vas a estructurar”, concluye.