Aunque los niveles de ejecución en el primer cuatrimestre de 2026 parecen aceptables, la velocidad de los precios terminó devaluando el poder adquisitivo real de los recursos asignados para este cuatrimestre en el 47% de las áreas municipales.
Por María Eva Bellini (*)
En el primer cuatrimestre de 2026, el Ejecutivo Municipal de la Ciudad de Santa Fe desembolsó 99 mil millones de pesos. Esta cifra representa el 33.2% del presupuesto total vigente (fijado en 297 mil millones), lo que marca un ritmo de ejecución aceptable y previsible para el período.
Al comparar este esquema con el mismo cuatrimestre de 2025, las erogaciones municipales registraron una suba nominal del 41.72%. Al ubicarse casi 9 puntos porcentuales por encima de la inflación interanual de abril (que fue del 32.9%), las cuentas locales muestran un crecimiento real en el gasto público global.
El ritmo de ejecución en cada área municipal no fue igualitario
El análisis del presupuesto hacia adentro de las 19 áreas institucionales del municipio revela un ritmo de marcha muy dispar. Los ritmos de ejecución nos permiten evidenciar la capacidad de gestión de cada área municipal. Tomando como referencia el promedio general del 33.2% en el período, el mapa de la ejecución presupuestaria se puede dividir en cuatro velocidades:
- En línea con el promedio (31% al 33%): Solo 3 áreas marchan a ritmo óptimo. Se trata de la Dirección General de Desarrollo Municipal; la Secretaría de Gobierno, Control, Movilidad y Seguridad Ciudadana; y la Secretaría de Políticas Sociales.
- A paso lento (rondan el 27%): Registran 6 puntos porcentuales de retraso áreas clave como Intendencia, la Secretaría de Educación, la Justicia Municipal de Faltas, la Dirección de Comunicación Pública y la Sindicatura General.
- A paso muy lento (rondan el 25%): Con 8 puntos por debajo de lo deseado se encuentra 9 áreas como el Órg Control del Sistema Transporte Público, la Dir. Der. y Vinculación Ciudadana e Institucional, la Fiscalía Municipal, la Dirección de Gestión de Riesgo, la Secretaría de Cultura, la Secretaría de Gestión Urbana y Ambiente, la Secretaría de Desarrollo Urbano y Gestión Hídrica, la Secretaría General y la Secretaría de Hacienda y Finanzas
- A paso muy muy lento ( (Rondan el 23%): Con un retraso de 10 puntos aparecen la Secretaría de Producción y Empleo y el ente Hábitat Santa Fe Capital.
El impacto de la inflación en el gasto según las áreas municipales
Más allá de cuánto se ejecutó del gasto en cada área, es fundamental aplicar el análisis de la variación interanual del mismo. Para ello se analiza el gasto total ejecutado por área para el primer cuatrimestre comparado con el realizado en el mismo periodo pero del año anterior, y tomando como referencia la inflación interanual del 32.9% al mes de abril de 2026. De este análisis se pretende concluir que: un área puede haber ejecutado sus metas presupuestarias, pero estar funcionando con recursos que pierden su poder adquisitivo frente a la evolución de los precios. Bajo esta lupa, la realidad de las áreas del gabinete municipal se divide así:
- Con crecimiento real significativo (por encima del 35%): Solo 6 de las 19 áreas superan la inflación interanual. Se trata de la Intendencia Municipal; Secretaría de Desarrollo Urbano y Gestión Hídrica; Secretaría de Gobierno, Control, Movilidad y Seguridad Ciudadana; Justicia Municipal de Faltas; Dirección de Gestión de Riesgo; y el Órgano de Control del Sistema de Transporte Público.
- A la par de la inflación (rondan el 32.9%): Solo 4 áreas empatan o caminan cerca del índice de precios. Son la Dirección de Derechos y Vinculación Ciudadana; Secretaría de Cultura; la Sindicatura General y la Fiscalía Municipal.
- Con una pérdida moderada del poder adquisitivo (por debajo de la inflación en menos de 10 puntos): Son 4 áreas donde el gasto se retrasó pero no de forma crítica. Incluye a la Secretaría de Producción y Empleo; Dirección General de Comunicación Pública; Secretaría de Hacienda y Finanzas; y la Secretaría de Políticas Sociales.
- Con una pérdida severa del poder adquisitivo (por debajo de la inflación en más de 10 puntos): Aquí se ubican 5 áreas cuyos recursos sufrieron una fuerte licuación. Se trata de la Secretaría de Educación; Secretaría de Gestión Urbana y Ambiente; Secretaría General; Dirección General de Desarrollo Municipal; y el ente Hábitat Santa Fe Capital.
Del análisis anterior se desprende que el 47% de las áreas municipales tuvieron un incremento del gasto por debajo de la inflación interanual.
La paradoja del primer cuatrimestre de 2026 de los gastos municipales
Aunque los niveles de ejecución parecen aceptables (con un desvío máximo de solo 10 puntos respecto al ideal cuatrimestral), la velocidad de los precios terminó devaluando el poder adquisitivo real de los recursos asignados para este cuatrimestre en el 47% de las áreas municipales.
Esta situación se puede explicar en el hecho de haber subestimado la inflación proyectada en el presupuesto diseñado para 2026. El municipio planificó el año calculando una inflación estimada del 10%, una meta que ya quedó superada si se tiene en cuenta que la inflación acumulada oficial al mes de abril ya alcanza el 12,6%. Incluso al momento de la aprobación del presupuesto, el propio Relevamiento de Expectativas del BCRA ya pronosticaba un piso del 18%, dejando en evidencia la subestimación de este parámetro.
Por último, es importante mencionar que se identifican que los programas cuyos recursos ejecutados perdieron más terreno frente a la inflación están directamente vinculados a las áreas sociales, la educación y el fomento del empleo, encendiendo una luz de alerta sobre el destino de la inversión pública en la ciudad.
(*) Licenciada en Economía
