Un nutrido y variado grupo de organizaciones sociales de Santa Fe expresaron su alarma por una serie de modificaciones en el Reglamento de Ordenamiento Urbano que pueden dañar irreversiblemente humedales urbanos, además de abrir espacio a negocios inmobiliarios.

Un conjunto de organizaciones de la ciudad, vinculadas a la temática del hábitat y del ambiente solicitaron al Concejo Municipal una reunión con el propósito de expresar un conjunto de preocupaciones sobre modificaciones en el Reglamento de Ordenamiento Urbano (ROU) que pueden afectar directa e irreversiblemente los humedales urbanos de nuestra ciudad.

Los humedales urbanos son cruciales para el ambiente. Entre otros servicios, capturan cantidad de gases de efecto invernadero y son decisivos para la vida de los ríos, los animales y los humanos, en tanto son los mejores purificadores de la contaminación del agua. De los 287 km2 que conforman el ejido municipal, el 70% (147 km2) son justamente, humedales. Dicho más rápido: cualquier modificación sobre normativa que afecte a los humedales de nuestra región tiene en la mira la modificación en el uso de un montonazo de tierra.

Uno de los varios puntos de preocupación apunta a un vasto sector de lo que era la antigua Playa Norte, hasta la zona del Monte Zapatero, donde se propone una rezonificación que sepultaría el humedal, vital para el procesamiento ambiental de unos de los principales desagües pluviales del norte de la ciudad. Se prevé allí admitir movimientos de excavación y alteo que convertirían ese humedal en tierra alta y apta para el interés inmobiliario, un negocio impresionante para el actual propietario de los terrenos.

El proyecto no es nuevo: desde los tiempos de la intendencia de Martín Balbarrey, hace 20 años, que ese es uno de los territorios más codiciados por el interés inmobiliario. Durante las gestiones de Mario Barletta y José Corral también se empujaron demoliciones y traslados forzosos de los habitantes de Playa Norte, hoy reconocidos por el marco que da la Ley de Barrios Populares.

Cerca de 30 organizaciones locales firman el comunicado en el que se da cuenta de la alarma respecto del futuro de esa tierra. Entre otras firman MOI Santa Fe, Arquitectos Sindicados, Manzanas Solidarias, Teko, Tramas Derecho en Movimiento, Asociación Civil Canoa Hábitat Popular, Pares, Fuerza Común, El Birri, Foro Santafesino por la Salud y el Ambiente, Proyecto La Revuelta,Foro por la recuperación del Paraná, Cooperativa de Pescadores de Alto Verde, La Costa no es Basura, Movimiento por el agua, Fundación Cauces, Asociación Civil Maraña, Comité de Cuenca Popular del Parana Santafesino.

No es la primera vez que este conjunto de organizaciones ha bregado por participar en este proceso. En julio de este año solicitaron una reunión al intendente Juan Pablo Poletti, sin resultados.

Qué puede pasar con los humedales urbanos

La preocupación proviene de los avances administrativos e institucionales realizados en función de la implementación de la Ordenanza N°13.106, del 12 de diciembre del 2025. Esa ordenanza afecta directamente los humedales urbanos de la ciudad a través de la definición de nuevas zonas de seguridad hídrica y de reservorio hídrico.

Entre otros avances, se conformó una Comisión Especial, que será la encargada de hacer recomendaciones al Concejo para que se modifique el ROU. También, en mayo el Ejecutivo municipal hizo una presentación pública en la que comunicó su intención de modificar en el ROU los “bordes urbanos ribereños” de la ciudad, abarcando desde la laguna Setúbal hasta el corredor de la ruta nacional 168 y la costa del río Salado.

Las organizaciones expresan su alarma en estos puntos:

• No se han considerado normativas vigentes a nivel nacional y provincial, así como lo establecido por la Constitución Nacional, la nueva Constitución Provincial y el Acuerdo de Escazú, entre otros

• En estos humedales, objeto del proyecto de ordenanza, existen reservorios, reservas naturales, territorios indígenas asignados por ley N°12.086, parte o parcelas de los Barrios Populares identificados por el RENABAP, considerados y protegidos por la Ley Nacional Nro. 27.453 y otras propiedades privadas y/o con situación dominial precaria o irregular

• Bajo el nombre de “Entornos urbanos ribereños” modificar arbitrariamente el destino y el uso de un 18,10% de los humedales, acaso con fines inmobiliarios

• Ya existen numerosos casos de intentos o avances inmobiliarios sobre espacios verdes en Santa Fe pese a la protección legal “vigente” para los mismos como son los casos de Playa Norte, ocupación de la costanera Oeste de Santa Fe (Boneo y Almirante Brown), Reserva Ecológica Costanera Este (edificio Escuela UNL), Plaza San Martín, entre otros

• Que pese a que en la creación de la Comisión Especial generada desde el Municipio se contempla ampliar la discusión y la participación (foros de debates, focus groups), en el avance del trabajo de la comisión no han planteado abrir la participación y la discusión sobres las pretendidas modificaciones al ROU.